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    扶貧經驗
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    打響我省鄉村旅游扶貧攻堅戰 沂南縣竹泉村風景區旅游扶貧進行時
    好客山東鄉村游網    更新時間:2016-03-31    【字體:

    好客山東鄉村游網3月31日訊(李 勤)3月25日,《中國水利報》美麗中國水生態建設???,刊登了臨沂市政協委員、山東龍騰竹泉旅游集團董事長兼總經理韓建軍的署名文章《精準扶貧--山東沂南縣竹泉水利風景區旅游扶貧的啟示》,全文2000余字。

    文中介紹了竹泉村景區在發展過程中帶動當地村民依靠旅游致富,實現旅游惠農,創建了“竹泉模式”,得到社會各界的高度評價。在當今,全社會打響扶貧攻堅戰,龍騰集團又主動承擔社會責任,發揮旅游業扶貧惠民的先天功能,主動“認領”貧困村和貧困戶,實施精準扶貧。以實實在在的行動幫扶貧困村(戶),使之早日實現脫貧,具有很強的示范性。

    2016年是“十三五”規劃開局之年,扶貧開發位列“十三五”規劃十大目標任務之一。 全國貧困人口90%以上在農村,國家旅游局和國務院扶貧辦提出,到2020年通過引導和支持貧困地區發展旅游,使約1200萬貧困人口實現脫貧,約占全國7017萬貧困人口的17%。

    山東臨沂市沂南縣竹泉水利風景區積極踐行旅游扶貧工作,由旅游企業和貧困戶對接,采取勞力安置、就業幫扶、發展生產等方式,與附近貧困村簽訂《扶貧小額信貸項目幫扶協議》,通過政府幫扶貼息貸款等措施,做大做強景區,拓寬了貧困戶增收渠道。

    據了解,竹泉水利風景區位于沂南縣北部,距縣城12公里,包括竹泉村、紅石寨兩個國家4A級景區。它是依托寨子水庫(總庫容1084萬立方米,地方易名香山湖),以豐富的水體資源和優美的水岸環境為資源優勢,投資3億余元打造的具有濃郁沂蒙特色的原生態綜合性鄉村休閑旅游度假區。 其中,竹泉村景區位于水庫東南方向,在竹泉古村基礎上開發而成,是中國北方難得一見的桃花源式的古村落。紅石寨景區是利用水庫及南岸打造的一處集山水生態、歷史文化、山地民居、鄉土風情于一體的綜合性旅游景區。 水利風景區于2009年7月開門納客,客流量連年保持高速增長,2015年接待游客80余萬人次,實現直接旅游收入8000萬元。

    旅游扶貧效率高、成本低,帶動性強,覆蓋面廣。

    幾年來,竹泉水利風景區帶動了周圍十幾個村的1萬多村民依靠旅游致富,有效改善了當地生態環境,推動了地方經濟發展。以風景區所在的竹泉村為例,企業對所占用的土地、房屋、樹木等均以高出市場價格的標準給予補償;景區一般性勞務(保潔、客房、零工等)對本村村民優先聘用;企業出資組織村民外出考察學習農家樂、民宿、旅游商品制作及銷售經營,鼓勵和引導他們當起小老板,徹底顛覆了沂蒙山區農民農忙時面朝黃土背朝天、農閑時外出打工的生活方式。目前全村150余戶村民有近半數做起了農家樂和民宿,有超過80%的村民家庭主要收入依靠旅游,全村人均年收入由2007年的不足0.4萬元增加到2015年的2.2萬余元。

    風景區的發展模式,受到各級、各部門的重視,中央、省、市有關領導多次到風景區調研,均給予高度評價,稱譽其為“竹泉模式”。2011年,水利部授予其“國家水利風景區”稱號,同時農業部、住建部還授予其“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”和“中國人居環境范例獎”。2014年10月,竹泉村又被國家旅游局、農業部等六部門聯合評選為“CCTV中國十大最美鄉村”,成為山東省唯一獲此殊榮的單位。2015年4月,國家旅游局負責人到風景區考察調研,對企業以旅游惠農給予了高度評價,贊譽竹泉村為“中國鄉村旅游模范村”。

    消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求,是全面建成小康社會的必由之路。2015年11月27日,中央扶貧開發工作會議召開,12月7日,《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》發布,吹響了脫貧攻堅號角。旅游產業(尤其是鄉村旅游)具有扶貧的先天功能,鄉村旅游扶貧是造血式扶貧。竹泉水利風景區不僅兩周內確定了附近貧困村的125戶貧困戶作為幫扶對象,逐戶簽訂幫扶協議,而且又于2016年春節前后,利用農閑時間多次為貧困戶舉辦培訓班,專門聘請蔬菜種植、林果等方面的專家為他們講授種植技術,達到授人以漁的目的,收到很好的效果,很多非貧困戶也都申請前來聽課。

    2016年春節過后,沂南縣領導提出新的思路,主要旅游企業要與貧困村集體結對子,實現以產業整體幫扶,不再局限于逐戶逐人的幫扶,要發揮更大的帶動作用,這與企業的想法不謀而合。經與有關部門商議后,確定了風景區周圍的黃元村、香山村和桃峪村三個村作為幫扶對象。香山村2015年被列為國家級貧困村,幫扶難度可想而知。針對各村的實際情況,集團分別制定幫扶計劃,為他們編制產業發展規劃。如香山村雖然貧困,但是距離風景區較近,交通便利,沿路區域可以動員和指導村民利用住宅發展農家樂和民宿。村集體有閑置的山嶺荒地,雖較貧瘠,但可以種植板栗等耐干旱作物;也可以成立食品加工廠,對當地傳統的種植規模較大的生姜、土豆等進行深加工。目前,部分具備條件的項目已經開始實施。

    竹泉村風景區建設是民生事業,利在百姓,功在千秋。各級主管部門如果能進一步加大支持力度,竹泉村風景區將會帶動農民脫貧,為助推當地經濟社會發展發揮更大的作用。

    來源:好客山東鄉村游網  責任編輯:趙恒
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